中国物流与采购联合会首席顾问 丁俊发 研究员

2月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，通过了《物流业调整和振兴规划》，至此，从1月14日通过钢铁、汽车产业振兴规划以来，用40余天时间绘就了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色、物流业十大产业振兴蓝图，应对全球金融危机，强化实体经济，拉开了产业结构调整与产业升级的序幕，在中国经济发展史上谱写了不平凡的一页。
    物流业为什么能跻身十大振兴产业，出台这样一个振兴计划意义何在？我讲三个问题：第一，问题的提出。第二，规划出台的背景。第三，规划本身的意义。

    第一节、问题的提出
    一、国内外如何认识物流业
    早在二十世纪60年代，美国经济学家彼得•杜克拉就预言，物流业是每个国家经济增长的“黑大陆”，是“企业降低成本的最后边界”，是“一块未被开垦的处女地”。
    日本早稻田大学西泽修教授认为，降低物流成本 是降低制造成本与增加销售之后的“第三利润源”，并提出了“物流冰山说”，物流成本就像一座冰山，人们只看到了水面上的那部分，其实水面下面的冰山更大，企业的利润空间就蕴藏在那里。
    英国经济学家克里斯多夫认为，“市场上只有供应链，而没有企业”，“真正的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争”。而按美国物流协会1998年对物流的定义，“物流是供应链的一部分。”
    德国经济学家提出，未来世界上只有三种人：生产者、物流者与消费者。
    中国经济学家吴敬链认为：“由单个企业的物流管理到一体化供应链管理的革命，极大地降低了全社会的交易成本，提高了各产业的生产效率，成为20世纪末大规模产业重组的重要内容。”
    中国经济学家魏杰认为：“国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为经济发展的加速器。”
    2001年，国际上最著名的两大咨询机构麦肯锡和摩根•斯坦利，分别发表了“中国物流市场白皮书”和“中国物流报告”。两份报告基本上得出了同样的结论。一是中国物流市场很大，是一个未被开发的市场；二是中国的现代物流业“处在初级阶段”，刚刚起步，加入WTO将加速物流发展的进程；三是跨国物流公司对中国物流市场应实行“抢滩战略”，实现“先发优势”；四是现代物流业“将在未来中国的经济发展中起到关键作用。”
    在分析到中国物流业现状时，认为：一是基础设施落后。二是服务模式落后。三是观念落后，管理不适应。
但两个公司对中国物流业发展前景都充满信心。麦肯锡认为：“可以确信，中国现代物流和运输的发展机遇从来没有像今天这样好，这是一个推动中国经济发展的重要支柱产业。”“将在中国经济发中起到关键作用。”摩根•斯坦利认为：“物流业务外包和物流单一功能向一体化服务发展是中国物流发展的两大趋势。”“一体化的物流服务业在中国将会是一个新兴的发展迅速的产业，未来十年内每年的增长率将超过20%。”
    埃森哲同样是世界著名咨询公司，他们从另一个角度即从供应链的角度审视中国的物流业。写出了《中国供应链的现状与发展》报告。他们认为：“中国供应链的管理今天面临6个重大挑战：地域差别、基础设施、海关的效率和透明度、政府机构和规章制度、假冒伪劣现象、文化和商业方面的制约因素。”但是，中国加入WTO以后，“中国基础设施与业务能力的发展将发挥关键性的作用，世界任何其它地方都将望尘莫及。”
    美国美世顾问公司是一个知名的战略和管理咨询公司，他们在2001年与中国物流与采购联合会合作，写出了《中国第三方物流市场调查》，认为：“第三方物流市场将成为推进中国经济发展的新动力。”
世界银行2000年研究报告《中国服务业发展和中国经济竞争力》中指出，在中国，有四个服务行业对于提高生产力和推动中国经济增长具有重要意义，它们是物流服务、商业服务、电子商务和电信。
    国际上现代物流业的发展早已引起国家领导人的高度重视，吴邦国同志1999年11月25日在“现代物流发展国际研讨会”上指出：“随着现代科学技术的迅猛发展，全球经济一体化的趋势加强，各国都面临着前所未有的机遇和挑战。现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的重要利润源泉，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。加快中国现代物流的发展，对于优化资源配置，提高经济运行质量，促进企业改革发展，推进中国经济体制与经济增长方式的两个根本性转变，具有十分重要的意义。”“可以预料，21世纪，现代物流业将成为中国经济发展的重要产业和新的经济增长点。”
    2001年3月1日，国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外贸部、中国民航总局等六部委下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》中指出“加快我国现代物流发展，对于优化资源配置、调整经济结构、改善投资环境、增强综合国力和企业竞争力、提高经济运行质量与效益、实现可持续发展战略、推进我国经济体制与经济增长方式的根本转变，具有非常重要而深远的意义”，在2004年8月5日，经国务院批准，由国家发展委等九部委发布的“关于促进我国现代物流业发展的意见的通知”中，对发展现代物流业的意义加进了一条“推动和提升相关产业的发展”。

    二、什么是物流产业
    （一）、物流定义及其功能要素
    第一、物流的定义
    根据2007年5月1日实施的《物流术语》国家标准（修订版）物流的定义是：“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”这里讲的是三层含义：第一，物流的对象是物品，物品即工业品、农产品、回收品、包裹信函品等。为什么不叫商品，因为物流的大部分是商品，即为卖而生产的产品，但像单位与家庭的包裹与信函不是商品，客运严格讲也是一种物流，运送的是人，这是一种特殊的物流。所以我们讲“物品”比较科学，附合实际。第二，物流讲的是物品从供应地向接收地的实体流动过程，供应地与接收地是全球性的，流动过程可能很短，很简单，也可能很长，很复杂，特别是跨国公司迅猛发展的今天，要做到门到门的物流显得十分困难。第三，现代物流讲的是多功能一体化服务，涉及到8个方面，即运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理。谁来一体化运作，这就是物流的专业服务商，国际上统称为第三方物流公司，即3PL。
    物流运作的核心是：为达到既定的目标，对物流的全过程进行计划、组织、协调与控制。这个既定的目标就是用最合理的方法、最合理的路线、最合理的时间、最合理的费用满足用户要求，达到降低物流成本、提高效率的目的。
    物流运作的最优化适用于社会物流或叫宏观物流，企业物流或叫微观物流；适用于国际物流和国内物流；适用于工业物流、农业物流、商贸物流、再生资源回收物流。
    第二、物流功能要素
     物流有八大功能要素，即运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理。
    （1）包装
    所谓包装，是指在流通过程中为保护产品、方便储存、促进销售，按一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物等的总称，也指为了达到上述目的而采用容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术方法等的操作活动。
    （2）装卸搬运
    可以把物流功能中的装卸与搬运一起来讲。在商品的物流过程中，离不开装卸与搬运，包括装车（船）、卸车（船）、入库、出库、堆垛、拆垛等。在同一地域或地点（如工厂、车站、机场、码头、货场、仓库等）范围内，以改变物品的存放地点或支承状态为目的的活动称为装卸。在同一地域或地点范围内，以改变物品的空间位置（通常指短距离的空间住移）为目的活动称为搬运。
    （3）运输
    运输既指货运也指客运，从物流的角度讲，是指在不同的地域范围之间，以改变物品的空间为目的，对物品进行空间位移的活动。与搬运不同，运输的活动范围一般较大。运输实际上是产品的生产过程在流通过程的继续，运输不改变物品的性质与外貌，只改变它们的空间位置，物流活动中的流量、流速、流向都要通过运输解决。按运输设备及运输工具分类，可分为公路运输、铁路运输、水路运输、航空运输、管道运输五种形式。
    （4）储存
    如果说运输是以改变物品的空间位置为主要目的的物流活动，那么储存是以改变物品的时间状态为主要目的的物流活动。储存离不开不同形态与功能的仓库、进库物品、仓储装备、配送加工等。储存是物流活动的关键因素之一。储存的作用在于创造物品的时间价值，对市场供应起到“蓄水池”的调节作用，在储存过程中经过流通加工实现增值，经过物品的组合配置实现配送目的。
    （5）流通加工
    是指物品从生产地到使用地的物流过程中，根据需要对物品施加包装、分割、计量、分拣、刷标志、拴标签、组装等简单作业的总称。这些物品从生产企业来讲，已是出厂产品，进行这些附加生产是因为根据用户的需要进行的，基本上不改变产品的性质与外形，所以是一种生产的延续，但又是在物流过程中完成的，完成地是在物流中心或配送中心，不是在生产车间。<